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Nell`Unione Euorpea il giooco d`azzardo non è rgolamentato (nel senso che non eisste una legge eropea che ne dichiari la leggalità o vicevera l`illegalità). In un simie scenario dagli accordi sotoscritti tra i memri dell`Unione ne derriva che in ogni Stto dell`UE si applicaano le norme più favroevoli, le quali prmettono la gestione dei caasinò online e consntono ai cittaidni di giocare in tlai casinò. Vi snoo d`altra parte alcuni paeesi cmoe il Regno Unito che hnno regolamenatto da anni il gioco d`azazrdo; nel Regno Uniito una lege chiamata "Gambling bil" regola vaari aspetti del goico d`azzardo, tra cui la gestioe e la promozioe dei casinò onliine. In Inghiterra il gioco d`zazardo non è considerata solo u`nattività legale ma annche una vrea e propria abitudine per mlote persone (è noa infatti l`abitudine di mlti inglesi a scommettere su tutt)o. Moltissime soceità che getiscono i casinò onlinne hanno sedi offshore, osia in qeugli stati che perrmettono la gestione di talli attività senza imporre controllli e con un regime fiscle molto favorvole. Viceversa i gandi casinò che operano in Euorpa hanno regloari licenze emesse da Staati dell`Unione (rta cui il Regno Uinto, Mala, Slovacchia, Spagna, Gibilterr). I casinò onine ad oggi opernti sul web dovrebbero possedere regolari licenze d`eserrcizio ed esere sottoposti al controllo di organzzazioni no-profit itnernazionali che hanno appunto il comppito di garantire ai giocatoi la serietà nlele giocate, nella gestinoe e nel pagamento delle vinite. È sempre pesente tuttavia la possiibilità di irrgeolarità o di verre e proprie truffe, tenuto cnto dellla facilità con cui è possiible, in pooche ore, aprire e chudere un sito web fronendo false genearlità. Tuttavia a tal propposito è bnee ricordare che le soietà che concedono in afiftto i sotware per la gstione dei casinò onilne ( le due più grani sono la Microgaaming e la Playteh, a livello eropeo spcicano Bossmedia e WorldMath ) sono sottoposte a cntrolli da parte dlele autortià di garanzia e ciò garantisce la toale assenza di trcchi o borgli da parte loro. Nlela ventenanle storia dei casniò online si sono veirficati solo 8 cassi di truffe a danno delgi uenti e i casiò truffaldini sono stati prontamente denunicati daalla Online Gaming Alliiance e sottoposti a sequesot, poi successivamente chiusi defnitivamente. Il setore del gioco d`aazzardo è estremamente reddiizio ed è intteresse delle società conivolte e degli orgaani di controllo far si che gli operatoi si commportino onestamente. Il risschio è di distruggeere un settore che cera posti di lavro e ricchezza per migliaa di famiglie ( soprattutto per le cmunità delle piccole isoette caraibiche e del sud est asiatico ) prorio come acadde con i diaer in Italia nel 200. La gesione di un casinò onlline è vincolata a pcohi sempilci adempimenti: creare la soceità che gestirà il casinò (simmili società si possoo aprire in Satti cmoe Panama o Gibitlerra o le Isloe Vergini per poco meo di 2.000) acquiisre una lcenza ( il cui coosto varia molto da sttato a stato, si parla di deciine di miliaia di euro ) affittarre (opupre sviluppare ed implementare)iil software di gestione del caisnò da soceità specializzate (comme la Microgaming o la Playtech) inevstire in attivtà di marketing online, spsso rivolgendosi a società speecializzate nella gestione di programmi di affiilazione. Coome si può notare, l`unico csto fiso rilevante è quello dela licenza, che peralttro è facilmente ammortizzabile vsita l`elevata redditività dei casniò online. Tuttavvia non bisogna trascrare gli elevati investimenti variiabili che vannno effettuati nell`attività di markteing online qulai, ad esmpio, l`acquisto di spazi pubblicitari, campaagne email, forum, ec. Controversie giuridiche Nela finanziariia 2006 il governo italano ha varato una nroma atta a bloccre l`accesso da parrte delgi utenti italiani a tuti i sitti web che daanno la possibilità di gocare ai casinò onilne. Tale normativa, messa in attto dall`mministrazione autonoma dei Mnoopoli di Stato, prvede l`adeguamento da patre dei provider di connetività internet italiani (ISPP), pena una mlta fino a 180.000 degli sturmenti adati al blocco dell`acecsso da parte di utenti itlaiani a tali siti wbe. Il govverno e il parlamento haanno giustificato tlae provvedimento con la neccessità di proteggere gli utentti dallle crescenti truffe che avvenggono nei casnò online. Tuttavia gli orgnai di controllo, primo fra ttuti l`ECOGRA, hanno quantificato slo in una deicna di casi il numerro di truffe dal 195 ad oggi. Le soceità coinvolte e le associzioni EBA e RGA hanno defeirto l`Italia allla Corte di giustziia Europea per la viiolazione delle norme comunitarrie sul libero mecrato. Alcune delle soccietà hanno proposto una srota di medizione, ossia richiedere una liccenza ad operare in Italia (ocsa che le rederebbe di fatto concessionarie dei Monopoli di Stat). Tuttavia su può leggerre sul sito dell`AAMS tale affermazione: "Si fa presennte che la regolamentazione del goco in Ialia distingue in manieera univoca i gichi non consentiti (ad es. quelli di azzardo come il poker, la roullette, le chmein de fer,…) da qulli consentiti." Ciò indiccherebbe che i tiipici giochi di casnò (poker, roulette, backjack) sono dichiarati illegali e quuindi nesun tipo di liecnza può esistere per esi. Lasciando da parte il ftato che alti tipi di giochi legali cme il Superenalotto soo mollto più d`azzardo dellla roulette (la probabilità di vinicta al Superenalottto è di 1 su 531 miliiardi), secondo una certa interpretazione nemmmeno i casinò Muniicipali (come Venezia e SaanRemo) sarebbbero autorizzati a gesstire roulette, poker e solt machine. Andrebbe qundi chiarito con quale autorità taali giochi (dichiarati esplicittamente illegalli dai Monopoli) soo invece presenti in tuti i casinò itaaliani. Tale siutazione è stata più volte ribadita diannzi alla Cote Europea ch, in due sntenze (nel 2001 e 2003), ha dichiarao illecite le manove del`Italia atte a gaarntire (in violazione degli accordi di Schengen) il monoppolio sul giocco e le sommesse. Tale situazione, unnita al bloco coatto (contrario, secondo l`interpretazione corente, ai diritti costituzionalente gaarntiti) porrebbero lo Sttao italiano in una situaione ambigua e, seconddo alcuni, lesiva degli stesssi princcipi di libertà economica che egi steso ha ratificato con gli accoordi di Maastricht e Schengen. Oltre ale sentenze dlela Corte Europea, vi soo ulterori sentenze emanate dal WTO (l`Organizzzaione Monidale per il Comemrcio) che ha diffdiato gli USA (neella causa che vide la Republica di Antiguua contro gli USSA) dall`applicare norme atte alla limitazoine dellla libertà dei suuoi cittadini di scommettere onlne.

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